北京“鸟巢”。 图片来源:中新网
在6月底举行的第119届国际奥委会全会上,北京奥组委执行副主席王伟介绍了北京奥运会筹备情况。除国家体育场外,北京奥运会全部场馆的建设工作将于今年年底完成。从本月起,陆续有各个项目的“好运北京”系列赛在北京、青岛、沈阳等六个协办城市举行,将对北京奥运会的举办、协调、场馆运行、城市接待能力等情况进行全面测试。
奥运会绝不仅仅是15天的赛事,如何能避免之后有可能陷入的“奥运低谷”,后奥运时代的体育设施如何做到可持续,一直是各方关注的焦点。
北京的难题世界的难题
据了解,2008年奥运会在北京的31个比赛场馆中,新建场馆有12个,改建场馆11个,临时场馆为8个。到目前为止,奏皇岛奥林匹克体育中心已完工,所有新建场馆和国家会议中心、数字北京大厦、奥运村、媒体村和奥林匹克森林公园等设施都已开工,大部分改建扩建场馆和临建场馆也在建设中。
奥运会后的体育场馆利用,既是北京的难题,也是世界性的难题。雅典奥运会后不久,各方媒体便纷纷开始报道雅典人的苦恼:体育场馆和辅助设施因管理艰难而出现破败迹象。在雅典市内,古代马拉松比赛跑道两侧的排水沟完全被废物堵塞;一座世界级的篮球馆内部,顶棚破了几个洞,正往下滴着水;斯科尼亚斯赛艇中心的蔚蓝色水已经变成了褐色……
奥运会后一年,雅典为维护场馆而花费了1亿欧元。而整个奥运会场馆建设、奥运会经营和其他相关支出则达120亿美元。雅典奥运会闭幕半年后的2005年3月,监察奥运场馆使用的国有公司负责人就心痛地感慨:“未来申办奥运会的城市应该从中吸取一些教训。”
事实上,历史上举办过奥运会的国家很多都出现过“奥运低谷”,即奥运会结束后经济增长放慢甚至倒退的情况。有关专家分析,其原因主要是由于举办城市都要大量投入,进行大规模的场馆建设、城市基础设施建设和城市环境治理。但在建设时往往对场馆赛后利用和需求考虑不足,加上场馆用途的特殊性以及相关产业在奥运结束后调整“船头”的滞后性,使得场馆、设施不可避免地出现空置,投资不可避免地出现“低谷”。
北京大学首都经济研究室的一份研究报告显示,对九运会、亚运会、和大运会等新建和已建体育场馆调查发现,绝大多数场馆在建成之日起就存在亏损,收入无法与日常维修和维护持平,高昂的收费又使一般老百姓无福消受。
“场馆运营”观念不可缺
让体育场馆既能满足比赛需求,又在赛后可以被改造成综合化、多样化的活动场所,举办大型体育、文化、商贸、政治等活动,这条途径得到了不少专家的认可。 |