首先，基本收视费是针对网络传输服务的收费，是针对“网”而非“内容”的收费，这一标准一般都是经过各地的物价听证会之后确定，相当长的时间内不会发生变化。

    其次，付费频道费是观众自由选择订阅付费频道所需交纳的费用，这一部分随每家订阅频道量的多寡而浮动。其实，频道付费与否，与广播电视是数字的还是模拟的没有任何关系，这只是一种经营手段而已。在国外，HBO、Discovery这些经典频道在模拟电视时代就是需要付费订阅的，就像订阅报刊、杂志一样。

    在中国搞数字电视之所以引起这么大的误解和争议，就是因为我国广电业要同时完成“从模拟到数字的技术升级”、“从分散到整合的体制改革、“从免费到付费的频道内容运营”这三项任务。其实，这三个任务彼此之间没有本质的联系，所以，本来很简单的一个数字化升级，变成了动一发而牵全身的巨大工程。

    那么，为了缓解矛盾，不仅仅是有线网络运营商和用户之间的矛盾，也为了缓解电视台和有线网络运营商之间的矛盾，所以在各地实施数字电视整体转换时，基本上都将原有的模拟电视节目统统放到数字平台上——也就是说，除了每月多加收的基本收视费，不会为收看节目另外掏钱，除非订阅付费频道。

    综上所述，数字电视的运营不仅是技术问题，也是经济问题、市场问题、管理问题、战略问题。由于数字电视业务的实现涉及到运营商巨大的投入，因此有必要对数字电视运营成立的基础问题和依据进行研究和论证，以便建立可盈利和持续发展的数字电视运营模式